Гранты на восстановление / создание новых травяных покрытий

Гранты на восстановление / создание новых травяных покрытий

Номер: PRRECI/14/35
Категория: GEF
Дата запуска: 2015-01-01 08:00:00
Дата окончания: 0000-00-00 00:00:00

Выбор бенефициариев для получения микрогрантов на финансирование восстановления /создания новых травяных покрытий
 
Аббревиатуры и сокращения
 

 
 
Введение
 
Программа повышения экономико-климатической устойчивости сельской местности (ППЭКУСМ), финансируемая из средств Глобального экологического фонда (ГЭФ), реализация которой находится в компетенции Консолидированного управления по внедрению программ МФСР, направлена на снижение экономического неблагополучия в сельских регионах Молдовы посредством предложения широкого спектра адекватных и интегрированных услуг по финансированию. Особое внимание в рамках Программы уделяется развитию и внедрению высокоэффективных технологий в области сельского хозяйства. В связи с этим, восстановление растительного покрова и повышение плодородия поврежденных почв приведет к повышению устойчивости к неблагоприятным климатическим воздействиям сельских регионов, земельных участков и сельскохозяйственных экосистем Молдовы.  Восстановление среды обитания, исключенной из сельскохозяйственного оборота в результате деградации почвы, будет способствовать повышению урожайности земельных участков и росту производительности сельскохозяйственных предприятий.
 
Обоснование
Одним из самых существенных ограничений в области ведения сельского хозяйства в Молдове является полузасушливый климат, характеризующийся существенно варьирующимся количеством атмосферных осадков и высокими температурами в летний период. В сельском хозяйстве Молдовы используются преимущественно традиционные технологии обработки почвы и выращивания сельскохозяйственных культур. Эти технологии не являются оптимальными в том, что касается характеристик почвы, включая показатели ее плодородности в полузасушливом климате и предотвращения эрозии почвы. Травяные покрытия помогают существенно снизить степень эрозии почвы и потерю влаги, что, в свою очередь, ведет к повышению производительности сельскохозяйственного производства. Также наличие травяных покрытий способствует улучшению микроклимата в защищенной зоне за счет уменьшения интенсивности испарения воды из почвы и растений.
Исходя из вышеизложенного, а также из того, что проблема была признана имеющей серьезное значение, КУВП-МФСР для ее разрешения были поставлены цели, заключающиеся в продвижении и внедрении лучших практик в сфере адаптации экосистем посредством мелиорации/создания травяных покрытий в междурядьях виноградников и в садах, на полях, в том числе посредством высадки травяных покрытий различных видов в междурядьях, создание защитных фильтрующих полос вокруг водоемов, защитных полос на склонах и т.д.
 
Для достижения этих целей в рамках Программы повышения экономико-климатической устойчивости сельской местности (ППЭКУСМ) в течение следующих пяти лет из сельскохозяйственных предприятий, находящихся в частной собственности или в ведении органов местного публичного управления (примэрий) КУВП-МФСР будут избраны бенефициарии, которые, в процессе непосредственного сотрудничества с производиться работы по реабилитации/созданию защитных полос, преимущественно в центральном и южном регионе Республики Молдова. На основе конкурса, проводимого в национальном масштабе, будут избраны бенефициарии, которые, в процессе непосредственного сотрудничества с КУВП-МФСР  и специалистов в области внесут свой вклад в восстановление/создание травяных покрытий, направленное на предотвращение / остановку процессов эрозии почв и земельных участков, отведенных под земледелие.
 
Бенефициарии
 
В качестве бенефициария грантов на финансирование восстановления / создания новых травяных покрытий (преимущественно на земельных участках, пострадавших от эрозии, или на участках, подверженных эрозии) могут выступать:
 
Органы местного публичного управления (примэрии) (за исключением примэрий городов Кишинэу и Бэлць¹). В административном составе одной примэрии каждое село рассматривается как отдельный бенефициарий.
Сельскохозяйственные предприятия и сельскохозяйственные кооперативы любой организационно-правовой структуры (преимуществом обладают с/х предприятия и с/х кооперативы, зарегистрированные в центральном и южном регионе Республики Молдова, за исключением зарегистрированных в городах Кишинэу и Бэлць). Научно-исследовательские институты, технико-экспериментальные и дидактико-экспериментальные станции, зарегистрированные в муниципиях Кишинэу и Бэлць, считаются соответствующими критериям в случае, если в их распоряжении имеется земельный участок сельскохозяйственного назначения в сельской местности, который используется для ведения сельскохозяйственной деятельности.
 
Категории травяных покрытий, соответствующие критериям для получения финансирования:
 
Задернение плантаций многолетних растений – травяные покрытия, высаживаемые в междурядьях садов и виноградников, способствует снижению и предотвращению эрозии почвы.
Перемежающие культуры  -  культивирование одной или двух дополнительных культур на пространствах, образованных в междурядьях основных культур для предотвращения эрозии почвы и для борьбы с имеющейся эрозией почвы.
 
Перемежающие культуры в виде полос – культивирование двух или более культур посредством высадки полос, достаточно широких для того, чтобы было возможным независимое культивирование видов, но в то же время достаточно узких для того, чтобы было возможным взаимодействие между видами;
Перемежающие культуры в виде рядов – выращивание двух или более культур одновременно, при этом, по крайней мере, одна из культур должна засеваться рядами.
Защитная фильтрующая полоса – полоса, сформированная из многолетних трав или из лесных кустарников, высаженная вдоль берега водоема (озера, пруда или реки) в целях предотвращения эрозии почвы и загрязнения водоемов.
Круговая посадка для защиты склонов -  пояс, сформированный из многолетних трав, окружающий возделываемые склоны, предназначенный для защиты культур от воды и для задерживания имеющихся загрязняющих веществ.
_____________________________________
¹ Требование не распространяется на научно-исследовательские учреждений, технико-экспериментальные и дидактико-экспериментальные станции
 
Восстановление деградировавших земельных участков – высадка на деградировавших земельных участках многолетних трав с целью борьбы с эрозией почвы и потерей почвой плодородия. Деградация земельного участка может быть вызвана дождевой и ветровой эрозией, воздействие которых приводит к утере плодородного слоя с поверхности площади, утере полезных питающих веществ, увеличению содержания солей в почве, физической деградации от наводнения, химической деградации и т.д.
Деконтаминация загрязненных участков – амелиорация земельных участков, на которых прежде находились накопленные объемы химических удобрений. Эти земельные участки реабилитируются посредством очистки от отходов,  повторного нивелирования и засадки травяными культурами или лесными кустарниками, это также является мерой по предотвращению загрязнения водоемов в результате эрозии почвы.
 
Амелиорация луговых земельных участков – органы МПУ смогут улучшать коммунальные луговые угодья.
 
Задерненные террасы  - предполагается выполнение работ по задернению террас с созданием, таким образом, ступени почвы, засаженной многолетними травами, которые удерживают и поглощают влагу, сходящую со склонов.
 
Размер грантов и ограничение для одного бенефициария
 
Для покрытия стоимости работ по восстановлению (созданию новых) травяных покрытий будут предоставлены гранты в размере до 700 долларов США на 1 га (и, одновременно с этим, не более 50% от общей стоимости), на основании Плана расходов (сметы) на восстановление травяного покрова, составленного бенефициарием, размер собственного вклада бенефициария должен быть не менее 50% от общей стоимости.
 
Максимальная площадь покрытий, восстановленных / созданных вновь одним бенефициарием, будет не более 5 га.
 
Для многолетних садовых посадок и виноградников площадь 1 га задернения вычисляется как площадь посадки, когда все промежутки между рядами задернены. В случае, когда задернение осуществляется через каждый 1 или 2 ряда, задерненная площадь для 1 га рассчитывается как площадь посадки, где промежутки между рядами подлежат задернению.
 
Срок действия Программы и дата представления заявок на финансирование
 
 - Программа будет действовать в период 2016-2019 гг.
Заявки на финансирование будут приниматься в течение всего года, начиная с 1 января 2016 года.
 
Критерии соответствия
Для получения указанных грантов примэрии, сельскохозяйственные предприятия, объединения или кооперативы предпринимателей должны отвечать следующим критериям соответствия:
 
 Для примэрий:
Расположение в южном или центральном регионе Республики Молдова (является преимуществом), за исключением городов Кишинэу и Бэлць;
Наличие документов, подтверждающих, что в распоряжении Примэрии имеются общественные земельные участки на правах собственности, нуждающиеся в восстановлении / создании новых травяных покрытий;
Обеспечение собственного вклада в общую стоимость работ по восстановлению/созданию травяных покрытий в размере не менее 50% в денежном выражении или в виде товаров и услуг;
 
 
 
 
 
 
 
 
Для сельскохозяйственных предприятий или кооперативов:
 
Наличие свидетельства о регистрации/решения о регистрации/выписки из Государственного реестра юридических лиц и ведение агрикультурной деятельности на территории Республики Молдова, за исключением городов Кишинэу и Бэлць²;
Опыт работы не менее 1 года в области сельскохозяйственного производства;
Наличие документов, удостоверяющих, что в распоряжении предприятия/кооператива на правах собственности или на правах долгосрочной аренды (договоры на аренду, зарегистрированные в территориальном отделении кадастрового органа с установленным сроком действия не менее 5 лет) имеются плантации многолетних растений или земельные участки, необходимые для восстановления/создания новых травяных покрытий;
Обеспечение собственного вклада в общую стоимость работ по восстановлению/созданию травяных покрытий не менее 50% в денежном выражении или в виде товаров и услуг;
 
N.B. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, засевающиеся впервые только одной кормовой культурой, например, люцерной или клевером и т.д. НЕ ЯВЛЯЮТСЯ отвечающими критериям соответствия для получения гранта на финансирование.
 
Документы для представления на конкурс
 
Для участия в конкурсе соискатели должны будут предоставить КУВП МФСР:
 
1.       Заявку на финансирование, заверенную подписью и печатью руководителя органов МПУ/Сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного предприятия или предпринимательского кооператива (приложение 1). В случае, когда представленная заявка на финансирование, отвечает критериям соответствия, соискатель представит дополнительно следующие документы:
2.       План стоимости осуществления проекта по восстановлению / созданию новых травяных покрытий, оформленный и заполненный соискателем на базе Практического руководства, разработанного поставщиком услуг, выбранным КУВП МФСР (http://plan- inverzire.azurewebsites.net/). Для разработки Плана расходов по улучшению / созданию новых травяных покрытий сельскохозяйственные производители или представители органов МПУ должны обратиться к Практическому руководству по составлению плана расходов (сметы) на улучшение / создание новых травяных покрытий для предотвращения эрозии почвы и восстановления деградировавших почвенных покровов. Расходы на проведение механизированных технологических операций будут сверяться на основе данных руководства по тарифам и стоимости механизированных технологических операций, разработанного Национальным институтом экономических исследований
               https://ince.md/uploads/files/1491812946_costuri_privind_operaiile_tehnologice_mecanizate..pdf
3.       Копия свидетельства / решения о регистрации сельскохозяйственного предприятия / органа МПУ и выписка из государственного реестра юридических лиц;
4.       Копия Заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о регистрации крестьянского хозяйства ;
5.       Заявление о собственной ответственности за обеспечение собственного вклада в финансирование проекта в размере не менее 50% от общей стоимости проекта в денежном выражении или в эквиваленте в виде товаров и услуг, в размере, установленном в Плане реализации проекта (приложение 2);
6.       Копия документа на право владения земельным участком или договор об аренде с установленным сроком аренды не менее 5 лет, зарегистрированный в территориальном отделении кадастрового органа;
7.       Копия финансового отчета или декларации о доходах в случае применения упрощенной
8.       системы бухгалтерского  учета) за год, предшествующий запросу;
9.       Справку об отсутствии задолженностей в местный бюджет / государственный бюджет, выданную местным отделением налоговой инспекции или копия соглашения / договора о пересмотре срока погашения задолженности;
10.    Справка, выданная коммерческим банком, в которой будет указан номер банковского счета в молдавских леях
11.    КУВП МФСР оставляет за собой право запрашивать при необходимости также и другие документы.
 
 
 
 
 
 
Процедура вызова на конкурс и оценка заявок на финансирование.
 
Заявки на финансирование будут представлены КУВП МФСР. КУВП МФСР  привлечет поставщика услуг для осуществления надзора за проведением работ по восстановлению/созданию новых травяных покрытий. Для оценки и отбора поданных заявок КУВП МФСР учредит Комиссию по оценке заявок (КОЗ), члены которой будут осуществлять проверку наличия в поданном пакете всех необходимых документов и того, отвечает ли заявка критериям соответствия. Заседание комиссии будет проходить, по меньшей мере, один раз в месяц. Заявки, отобранные Комиссией, будут предложены Комитету по утверждению грантов на утверждение для последующего выделения финансирования. Соискатели будут оповещены о решении Комитета по утверждению грантов в срок не позднее 10 дней с даты проведения заседания и принятия решения.
 
После утверждения гранта будут проведены работы по восстановлению или созданию травяных покрытий, которые могут выполняться поставщиком услуг, привлеченным бенефициарием на основе договора, или самим получателем гранта, с соблюдением условий, предусмотренных в Плане расходов и с предоставлением всех документов, подтверждающих расходы, на основании которых будет осуществлено возмещение расходов.

 ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 
 
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ:
 
Документация для регистрации соискателей на получение гранта с полным пакетом документов, необходимых для получения грантов, принимается в течение всего года по адресу: КУВП МФСР MD-2004, гор. Кишинэу, бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 162, 13-й этаж, офис 1312 (UCIP-IFAD, MD-2004, or. Chisinau, bd. Stefan eel Mare si Sfant, 162, et.13, oficiul 1312). На этапе приемки регистрационные досье будут вноситься в реестр входящей корреспонденции с указанием: даты представления, наименования гранта, наименования соискателя и подписи лица, принявшего пакет документов.
 
Период предоставления пакета документов: в течение года
В случае, если требуются дополнительная информация и /или пояснения, обращайтесь, пожалуйста, по адресу электронной почты: